- 信息来源:市财政局
- 发布日期:2026-08-05 11:16
- 浏览次数:
为深入践行绿色发展理念,健全生态环境市场化治理机制,近年来,市财政局联合市生态环境局、市税务局等相关部门,通过健全政策体系、强化资金保障、规范非税征管、创新绿色金融赋能等一系列举措,推动我市排污权有偿使用和交易改革落地落实,取得初步成效。
汲取先进经验,健全政策体系。积极借鉴先进地区改革经验,筑牢改革制度根基。2024年4月,市生态环境局、市财政局、市税务局共同赴浙江嘉兴实地调研学习排污权有偿使用和交易管理改革先进经验,结合我市产业结构、生态治理实际,梳理形成适配本地的改革推进思路。2024年8月,印发《泰州市排污权有偿使用和交易管理办法》,明确我市排污权使用、交易、储备、核定、收入管理等重要内容,为我市有序推进排污权有偿使用和交易管理提供了政策支撑。
强化资金保障,夯实改革基础。立足财政保障职能,精准统筹财力、优化资金配置,全力保障排污权改革各项重点工作落地落细。2024—2025年,市财政局专项统筹财政资金,重点支持排污总量指标管控、排污权交易综合监管信息平台建设,助力搭建数字化、智能化监管交易载体。推动地方标准体系建设,制订泰州市初始排污权核定地方标准,常态化开展初始排污权核定,累计完成600家重点管理企业、1800家简化管理企业初始排污权核定工作,建立完善核定档案,为我市排污权有偿使用交易改革奠定硬核基础。
规范非税征管,拓宽资金渠道。自2024年以来,全市累计完成排污权有偿使用交易734笔,实现排污权有偿使用费非税收入1.1亿元,专项用于区域生态环境保护、污染综合治理、生态修复等重点工作,有效充实生态治理资金池,提升全市生态环境保护和污染防治综合能力。同时,通过市场化有偿交易机制,切实强化企业“排污付费、节约受益、减排增效”的环保责任意识,引导企业主动优化生产工艺、降低污染物排放,构建形成“政府主导、市场调节、企业参与”的生态治理新格局。
绿色金融赋能,激活资产价值。2026年,市财政局支持市生态环境局联合人行泰州市分行、泰州金融监管分局,共同举办泰州市“绿动泰州 融通未来”排污权交易金融活动,推动落实金融支持绿色转型政策,对当年市区范围内获得排污权质押贷款的企业,按照不超过同期贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息支持,单家企业年度累计贴息额度不超过50万元。通过贴息政策撬动,有效降低企业绿色融资成本,盘活企业存量排污权绿色资产,助力全市企业绿色低碳转型升级。
下一步,市财政局将立足财政职能,持续完善排污权有偿使用和交易市场化机制,优化资金保障、征管监管、金融赋能全链条服务,不断放大绿色财政政策效能,持续激活生态环境要素市场活力,为全市生态文明建设和经济社会绿色高质量发展提供坚实财政保障。